Odbor sociálních věcí
Rozsah hlavních působností
- zajišťuje podklady pro krajský plán sociálních služeb
- koordinuje poskytování sociálních služeb na území pověřeného obecního úřadu, vytváří a realizuje střednědobý plán sociálních služeb ve spolupráci s poskytovateli soc. služeb
- zadává a zpracovává projekty, analýzy, statistiky se sociální problematikou
- v samostatné působnosti vytváří předpoklady pro kulturní, sportovní, jinou zájmovou a vzdělávací činnost dětí
- vykonává funkci zřizovatele příspěvkové organizace Městské středisko sociálních služeb Marie a příspěvkových organizací v oblasti školství
- zajišťuje agendu komise sociální
- koordinuje, organizuje a kontroluje úklidové práce ve městě
a)Oddělení sociálně-právní ochrany a prevence
- OSPOD vykonává činnosti, které vychází z legislativy, a to ze zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění
- vyhledává děti uvedené v § 6 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění (ohrožené děti)
- OSPOD poskytuje veřejnoprávní ochranu dítěte (dle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění), a soukromoprávní ochranu (dle zákona č.89/2012 Sb., občanský zákoník)
- dle §8 zák. č. 359/1999 Sb. o SPOD, v platném znění má dítě právo požádat orgány sociálně- právní ochrany o pomoc a tyto orgány jsou povinny poskytnout odpovídající pomoc. Dítě má právo požádat o pomoc i bez vědomí rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte
- OSPOD Náchod naplňuje standardy sociální práce v rámci etických norem. Své rozhodování podřizuje standardům OSPOD
Zobrazit standardy OSPOD
kde primárním hlediskem je ochrana nejlepšího zájmu dítěte. Vždy přihlíží k názoru dítěte (§ 867občanský zákoník, kde se o dítěti starším 12 let má za to, že je schopno vytvořit si vlastní názor).
- poskytuje odborné sociální poradenství pro rodiče s dětmi, které jsou ohroženy rozvodem (rozchodem) rodičů, a to především v těchto oblastech: legislativa, společné hledání možností řešení problému, uzavření dohody před soudním jednáním, kontakt na odborné poradenské služby, vedení rodičů ke smírnému řešení
- působí na rodiče, aby plnili povinnosti plynoucí z rodičovské odpovědnosti dle § 10 odst. 1 písm. b) zákona č. 359/1999 Sb., v platném znění
- projednává s rodiči odstranění nedostatků ve výchově dětí, projednává s dítětem nedostatky v jeho chování
- pomáhá rodičům při řešení výchovných nebo jiných problémů souvisejících s péčí o dítě
- poskytuje nebo zprostředkovává rodičům poradenství při výchově a vzdělávání dítěte a při péči o dítě zdravotně postižené
- provádí sociální šetření v rodinách z důvodu vyhodnocování situace dítěte (zjištění, zda se jedná o dítě ohrožené dle § 6 zákona 359/1999 Sb., v platném znění)
- pořádá případové konference v případě, že je v zájmu klienta řešit jeho situaci v rámci multidisciplinárního týmu (např. před uložením výchovného opatření)
- na žádost škol a školských zařízení se účastní výchovných komisí
- na žádost soudu provádí pohovor s dítětem ke zjištění názoru dítěte
- poskytuje osobám vhodným stát se osvojiteli nebo pěstouny poradenskou pomoc
- poskytuje pomoc při uplatňování nároku dítěte na výživné a při vymáhání plnění vyživovací povinnosti k dítěti, včetně pomoci při podávání návrhu soudu, přitom spolupracuje zejména s orgány pomoci v hmotné nouzi, povinnými osobami, orgány činnými v trestním řízení a soudy
- ukládá rodičům povinnost využít odbornou poradenskou pomoc dle § 12 zákona č. 359/1999 Sb., a to ve správním řízení za přítomnosti klíčového pracovníka a nadřízeného pracovníka
- ukládá výchovná opatření dle § 13 zákona č. 359/1999 Sb. (napomenutí, dohled, omezení, povinnost využít odbornou poradenskou pomoc, mediaci nebo terapii)
- OSPOD spolupracuje se školami, pověřenými osobami, poskytovateli sociálních služeb a služeb odborné poradenské pomoci, úřady práce a dalšími subjekty
- účastní se přestupkového řízení vedeného proti mladistvému, trestního řízení proti mladistvému a řízení o činech jinak trestných u dětí mladších 15 let
- navštěvuje pravidelně děti umístěné v zařízení pro výkon ústavní výchovy, spolupracuje s rodiči na odstranění příčin pro nařízení ústavní výchovy, usiluje o takové uspořádání náhradní péče, které umožní zachování sourozeneckých vazeb
- na žádost soudu vykonává dohled a podává zprávy o průběhu výchovného opatření
- navštěvuje děti v zařízení pro výkon trestního opatření odnětí svobody a vazby a jejich rodiče
- spolupracuje s Probační a mediační službou, krajskou pobočkou ÚP
- poskytuje pomoc dětem po návratu z ústavní výchovy, z výkonu trestu odnětí svobody při jejich začlenění do rodinného a sociálního prostředí
- systematicky se věnuje prevenci, vyhledává a monitoruje děti ohrožené dle § 6 zákona 359/1999 Sb., v platném znění, koordinuje a účastní se preventivních aktivit v rámci svého správního obvodu (Tým pro mládež, účast v preventivních programech na ZŠ, pravidelné setkávání multidisciplinárních týmů, osvětová činnost - besedy, přednášky, kulaté stoly)
Podává návrhy soudu ve věci:
- podává trestní oznámení a podněty k zahájení trestního stíhání při podezření z mravního ohrožení dětí
- rozhodnutí, zda je třeba souhlasu rodiče k osvojení dítěte
- na omezení nebo zbavení rodičovské odpovědnosti, nebo pozastavení jejího výkonu
- na nařízení ústavní výchovy
- na prodloužení nebo zrušení ústavní výchovy
- na svěření dítěte do pěstounské péče na přechodnou dobu a jeho zrušení
- na nařízení výchovného opatření podle § 13a (prodloužení, zrušení)
- na přemístění dítěte do jiného zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy
- na pozastavení výkonu povinnosti a práva péče o dítě u nezletilého rodiče
- na zachování povinnosti a práva péče o dítě a osobního styku s dítětem u rodiče omezeného ve svéprávnosti
- na zbavení rodiče práva dát souhlas k osvojení nebo dalších povinností a práv osobní povahy, zbavil-li soud rodiče rodičovské odpovědnosti
- v případě nutnosti ochrany života a zdraví dítěte a zajištění uspokojování jeho základních potřeb podává návrh na předběžné opatření
Před podáním návrhu soudu OSPOD vyhodnocuje situaci dítěte, zpracovává individuální plán ochrany dítěte, podílí se na uspořádání rodinné konference, pořádá případovou konferenci pro řešení konkrétní situace dítěte a jeho rodiny.
O všech úkonech SPOD je vytvořen písemný záznam, a to jak v elektronické podobě (program SVI), tak v rámci spisové dokumentace Om/Nom, KO/POR.
Nahlížení do spisu je upraveno zákonem č. 359/199 Sb. v platném znění, § 55. O nahlížení do spisu rozhoduje vedoucí odboru sociálních věcí. V případě ustanovení OSPOD kolizním opatrovníkem, není možné rodičům nebo odpovědným osobám nahlížení do spisu, a to po dobu trvání soudního řízení.
Dále OSPOD:
- poskytuje soudu součinnost při výkonu rozhodnutí
- vykonává funkci kolizního opatrovníka a poručníka, může být ustanoven opatrovníkem i v případě zastupování dítěte ve vztahu k cizině
- vykonává poručenství jako veřejný poručník do doby, kdy soud jmenuje dítěti poručníka nebo dokud se poručník neujme funkce
- sleduje dodržování práv dítěte ve školských zařízení pro výkon ústavní výchovy
- navštěvuje dítě v těchto zařízeních a spolupracuje s jeho rodinou, vydává souhlas s pobytem dítěte mimo zařízení
Kolizní opatrovník dítěte v soudním řízení
Usnesením soudu je ustanoven Městský úřad Náchod, orgán sociálně-právní ochrany (dále jen OSPOD) kolizním opatrovníkem nezletilého dítěte. Kolizní opatrovník je osoba, která je určena pro dané soudní jednání (nejčastěji ve věci péče a výživy). Zastupuje nejlepší zájem dítěte a činí zákonné kroky v souladu s úmluvou o právech dítěte a zákonem č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění.
Dítěti je soudem jmenován kolizní opatrovník, zpravidla orgán sociálně-právní ochrany dítěte (OSPOD). Kolizní opatrovník zastupuje dítě v řízení jako účastník se stejnými právy a povinnostmi jako mají rodiče. Tento systém zaručuje zachování zásady rovnosti účastníků v řízení. Kolizní opatrovník nenahrazuje výkon rodičovské odpovědnosti, kterou by měli rodiče vykonávat ve vzájemné shodě a v nejlepším zájmu dítěte.
Nejen pro dospělé, ale zejména pro děti je účast při soudním řízení velmi náročná životní situace. Míra dopadu zátěže na dítě závisí nejen na průběhu a délce opatrovnického řízení, ale také na kompetencích a schopnostech rodičů domluvit se na fungovaní jejich rodičovství.
Kolizní opatrovník poskytuje dítěti informace o nadcházejícím soudním řízení, zjišťuje názor dítěte v souvislosti se soudním jednáním a s ohledem na jeho rozumovou vyspělost, zastupuje dítě v řízení, umožňuje dítěti vyjádřit se rozličnými způsoby, informuje dítě o jeho právech, je přítomen po celou dobu slyšení dítěte u soudního jednání.
Kolizní opatrovník vyhodnocuje písemné a ústní podání v rámci soudního řízení, zjišťuje základní informace o situaci rodičů a dítěte, zjišťuje od rodičů informace o dosud využité pomoci, může doporučovat využití odborné pomoci pro dítě i rodiče.
Nahlížení do spisové dokumentace vedené v souvislosti s výkonem kolizního opatrovnictví se po dobu trvání soudního řízení zákonným zástupcům dítěte neumožňuje.
Výkon kolizního opatrovníka končí v momentě, kdy je vydán rozsudek, který nabyl právní moci.
b) úsek sociální práce a služeb
- poskytuje odborné poradenství a zprostředkování sociálních a zdravotních služeb
- vydává speciální označení vozidel pro zdravotně postižené, kterým byly přiznány mimořádné výhody druhého nebo třetího stupně (z. č. 361/2000 Sb.), dále vydává označení pro lékaře ve službě
- pomáhá s vyřízením žádostí a dokumentů na příslušné úřady
- zajišťuje pomoc osobám ohroženým sociálním vyloučením (ztráta bydlení, zprostředkování potřeb materiální povahy
- spolupracuje s Úřadem práce, odborem státní sociální podpory, Okresní správou sociálního zabezpečení, Policií ČR, městskou policií a dalšími státními i nestátními subjekty
- vykonává opatrovnictví osob omezených ve svéprávnosti
- vede agendu sociálních pohřbů
- plní úkoly vyplývající z ustanovení § 91 odst. 6 zák. č. 108/2006 Sb. (smlouvy o poskytnutí sociálních služeb)
- ustanovuje zvláštního příjemce důchodu
- zajišťuje administrativu Městské dopravy seniorů v Náchodě
c) úsek zdravotnictví
- vydává tiskopisy receptů a žádanek s modrým pruhem s vyznačením pořadového čísla tiskopisu a kódu obecního úřadu obce s rozšířenou působností lékařům a zdravotnickým zařízením
Poskytuje informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, v rozsahu své působnosti.
Odbor spravuje finanční prostředky svěřené rozpočtem města v ORJ 28.